Krajská hygienická stanice jako taková je ve smyslu ustanovení zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č.258/2000 Sb.“) správním úřadem, který vykonává státní zdravotní dozor na úseku ochrany veřejného zdraví.
V předmětné věci je příslušnou ke schvalování návrhu, případně návrhu změny provozního řádu uvedených pracovišť, případně ke státnímu zdravotnímu dozoru z hlediska problematiky hygieny práce a hygieny zdravotnických zařízení (dodržování povinností vyplývajících z ustanovení §17 zákona č. 258/2000 Sb., ve spojení s vyhl. č. 195/2005 Sb., kterou se upravují podmínky předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a hygienické požadavky na provoz zdravotnických zařízení a ústavů sociální péče).
Dozor nad dodržováním § 90 odst. 2 písm. c zákona č. 96/2004 není v kompetenci krajské hygienické stanice.
Krajské hygienické stanici ze zákona nepřísluší hodnotit zákonem stanovené podmínky v oblasti podnikání profese zubní technik, podmínky pro registraci, případně vyžadování výpisu z rejstříku trestů. Orgán ochrany veřejného zdraví nedisponuje databází těchto povolání, ani pracovištěm, které by v rámci Moravskoslezského kraje provádělo kontrolu, zda existuje obdobné pracoviště bez registrace.
Podmínky ke zřízení a provozování zubních laboratoří z hlediska požadavků orgánu ochrany veřejného zdraví:
Zřízení zubní laboratoře podléhá režimu stavebního zákona. Dle konkrétní situace, kterou posoudí místně příslušný stavební úřad, probíhá např. řízení o změně v užívání stavby (v případě, že stavba byla v minulosti zkolaudována pro jiný účel než pro zubní laboratoř), stavební řízení, řízení o vydání kolaudačního souhlasu. V rámci těchto řízení stavební úřad požaduje jako jeden z podkladů pro své rozhodování předložení závazného stanoviska příslušné Krajské hygienické stanice.
Závazné stanovisko vydává krajská hygienická stanice na základě posouzení dokumentace předložené obvykle stavebníkem a může v něm stanovit podmínky, např. měření škodlivin v pracovním prostředí ke kolaudaci.
V dokumentaci kontroluje dodržení požadavků na pracovní prostředí, opatření směřující k dodržení hygienických limitů škodlivin v pracovním prostředí zubní laboratoře, konkrétní požadavky na vybavení zubních laboratoří. Z obecných požadavků na pracovní prostředí se jedná především o prostorové požadavky, vytápění, větrání všech prostorů (přirozené, nucené včetně místního odsávání od zdrojů škodlivin), denní a umělé osvětlení, sanitární zařízení.
Požadavky na vybavení zubních laboratoří se pak liší podle toho, zda jde o zubní laboratoř bez zpracování kovů nebo se zpracováním kovů.
Právní předpisy, které se vztahují obecně k pracovnímu prostředí a konkrétně k zubním laboratořím, jsou:
- vyhláška č. 49/1993 Sb., o technických a věcných požadavcích na vybavení zdravotnických zařízení, ve znění pozdějších předpisů (je jedním z prováděcích předpisů zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů);
- nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci (prováděcí předpis k zákonu 262/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů-zákoník práce);
- zákon č. 309/2006 Sb.,kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy;
- nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací - prováděcí předpis k zákonu č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon).
Do 30 dnů od zahájení výkonu prací mají zaměstnavatelé i osoba podnikající dle zvláštního zákona povinnost zařadit práci zubních techniků do kategorií a návrh na zařazení nebo oznámení předložit příslušné Krajské hygienické stanici (náležitosti jsou uvedeny v §37 zákona č. 258/2000 Sb.). Při hodnocení rizika práce zubních techniků je třeba zaměřit se na faktory pracovního prostředí uvedené ve vyhl. č. 432/2003, kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli Sb., zejména prach, který se dostává do ovzduší při broušení pryskyřic a kovů , vibrace přenášené na ruce při práci s technickou vrtačkou a leštičkou, lokální svalovou zátěž, hluk, chemické látky, pracovní polohu.Měření pro účely kategorizace může provádět pouze akreditovaná nebo autorizovaná laboratoř.
Vzor provozního řádu, žádost na schválení provozního řádu a informace ke kategorizaci prací lze nalézt na zde.
13.2.2009 MUDr. Letovská M., MUDr. Michálková L., JUDr. Bělíček J.
Zveřejněno .
