Povinnost právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby vydat Pravidla o bezpečnosti, ochraně zdraví a ochraně životního prostředí při práci s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými směsmi (dále jen pravidla) vyplývá z ustanovení § 44a odst. 7 zákona č. 258/2000 Sb.,o ochraně veřejného zdraví a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 258/2000 Sb.).
Pravidla je nutno vydat pouze pro některé nebezpečné vlastnosti chemických látek a směsí, a to v případě, že nebezpečné chemické látky a směsi (dále jen NCHLaS) jsou klasifikovány jako:
- vysoce toxické (za vysoce toxické jsou považovány i látky a směsi, které mají dle nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 1272/2008 přiřazenou třídu nebezpečnosti a kategorii: akutní toxicita kategorie 1 a 2 / Acute Tox. 1 a 2/ s větou H 300, H 310 a H330)
- toxické (za toxické jsou považovány i látky a směsi, které mají dle nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 1272/2008 přiřazenou třídu nebezpečnosti a kategorii: akutní toxicita kategorie 3 /Acute Tox. 3/ s větou H 301, H 311 a H331, nebo toxicita pro specifické cílové orgány po jednorázové nebo opakované expozici kategorie 1 /STOT SE 1 a STOT RE 1/ s větou H 370 a H 372)
- žíravé (za žíravé jsou považovány i látky a směsi, které mají dle nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 1272/2008 přiřazenou třídu nebezpečnosti a kategorii: žíravost kategorie 1 /Skin Corr.1/ s větou H 314)
- karcinogenní 1. a 2. kategorie (za karcinogenní jsou považovány i látky a směsi, které mají dle nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 1272/2008 přiřazenou třídu nebezpečnosti a kategorii: karcinogenita kategorie 1A a 1B / Carc. 1A a 1B/ s větou H 350)
- mutagenní 1. a 2. kategorie (za mutagenní jsou považovány i látky a směsi, které mají dle nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 1272/2008 přiřazenou třídu nebezpečnosti a kategorii: mutagenita v zárodečných buňkách kategorie 1A a 1B / Mut. 1A a 1B/ s větou H 340)
- toxické pro reprodukci 1 a 2. kategorie (za toxické pro reprodukci jsou považovány i látky a směsi, které mají dle nařízení Evropského parlamentu a Rady ES č. 1272/2008 přiřazenou třídu nebezpečnosti a kategorii: toxicita pro reprodukci 1A a 1B / Repr. 1A a 1B/ s větou H 360)
Vzhledem k tomu, že § 44a odst. 7 zákona č. 258/2000 Sb. pouze rámcově upravuje obsah pravidel, pak pravidla předkládaná k projednání jsou zpracována nedostatečně, obsahují buď málo kvalitních informací, nebo naopak příliš mnoho balastních informací.
Pro usnadnění zpracování pravidel předkládáme návod na jejich vypracování:
Pravidla o bezpečnosti, ochraně zdraví a ochraně životního prostředí při práci s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými směsmi.
Obecně: pravidla mají být stručné, jasné a zcela konkrétní
Měly by obsahovat alespoň:
- Identifikace pracoviště, pro které jsou pravidla vydávána, jeho stručný popis, účel a způsob použití NCHLaS.
- zcela krátce napsat, že se jedná např. o pracoviště laboratoří, kde se NCHLaS používají k analytickým účelům, nebo o pracoviště výroby, skladování, používání, kde se používají určité NCHLaS
- Výčet nebezpečných vlastností u všech používaných NCHLaS. Výčet nebezpečných vlastností musí obsahovat alespoň:
- klasifikaci
- výstražný symbol nebezpečnosti (písemné označení)
- H věty (včetně slovního vyjádření)
- P věty (včetně slovního vyjádření)
- Základní zásady bezpečné manipulace a skladování, zaměřené na ochranu zdraví a životního prostředí
- popsat, jakým způsobem zaměstnanci manipulují s NCHLaS, jak mohou být chemickým látkám a přípravkům exponováni (včetně odpovídajícího vybavení zaměstnanců předepsanými osobními ochrannými pracovními prostředky s ohledem na technické vybavení pracoviště a úroveň větrání, úroveň PEL a NPK-P). OOPP musí být zcela konkrétní, nestačí napsat např. vhodné ochranné rukavice, ale nutno uvést i materiál rukavic, odolný vůči chemikálií (např. odolné žíravinám), se kterou se manipuluje
- popsat hlavní zásady ochrany zdraví při manipulacích s NCHLaS, např. v laboratořích nutno určité reakce provádět pouze ve funkčních digestořích, nebo popsat ochranu zdraví při odběrech vzorků z technologického zařízení chemické výroby apod.
- popsat, jakým způsobem jsou zajištěna opatření při skladování NCHLaS, uvedená v bezpečnostním listu, tj. pokud BL uvádí, že látku nebo směs není možno vystavit ultrafialovému záření - sluneční paprsky, uvést, jakým způsobem je toto při skladování přípravku v daném skladě dodrženo (nikoliv pouze uvádět zákazy a příkazy, ale dodržení těchto příkazů a zákazů ve skladu, kde je látka nebo směs skladována)
- Příznaky akutní a chronické otravy
- uvést ty nejdůležitější příznaky, které jsou pro otravu více - méně typické, u žíravin lze příznaky uvést pro celou skupinu
- nestačí pouze citovat slovní znění H vět
- Předlékařská první pomoc
- Postup při nehodě, včetně vybavení zaměstnanců OOPP pro případ nehody, vybavení pracoviště asanačními prostředky i jejich uložení.
- neplést nehodu s havárií (pro havárií jsou zpracovány havarijní řády), nehodou je např. vylití litru chemické látky v laboratoři, nebo rozsypání malého množství
Pravidla právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání projedná s místně příslušným územním pracovištěm KHS MSK podle místa pracoviště a KHS MSK vydá sdělení o projedenání pravidel.