Organizační struktura KHS MSK ve formátu PDF
Informace o vnitřních útvarech
Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě se člení v souladu s organizačním řádem na územní pracoviště, na úseky a odbory a oddělení začleněné do jednotlivých úseků. Řediteli je dále přímo podřízen sekretariát, který zahrnuje pracoviště krizového řízení a zdravotní politiky.
ÚSEK ODBORNÝCH ČINNOSTÍ
Zajišťuje veškeré odborné činnosti související s výkonem státní správy podle zákona č. 258/2000 Sb. takto:
Odbor protiepidemický (EPID)
Plní zejména tyto úkoly:
- v oblasti infekčních nemocí, předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění v populaci i ve zdravotnických zařízeních;
- při výskytu infekčního onemocnění provádí konkrétní opatření k zabránění přenosu na další osoby a k ochraně osob, které již byly v kontaktu s nemocným;
- vedením registrů infekčních onemocnění;
- při provádění sběru dat o výskytu přenosných onemocnění na člověka v rozsahu povinných hlášení dle zákona č.258/2000 Sb. Data jsou hodnocena, analyzována a jsou vyvozovány informace o trendech a výskytech infekčních onemocnění;
- kontrola pravidelného očkování ve smyslu platné legislativy;
- další činností je Informační systém imunizace dětí (ISID), který zabezpečuje zvaní dětí na pravidelné očkování. Tento systém komunikuje s dětskými lékaři a rodiči dítěte, jejichž dítě zve formou poštovní pozvánky k očkování;
- sleduje se proočkovanost jak dětí, na které se vztahuje povinné očkování, tak osob, které podléhají zvláštnímu či mimořádnému očkování;
- oddělení epidemiologie nemocničních nákaz a provozu zdravotnických zařízení v Ostravě a protiepidemická oddělení územních pracovišť dále vykonávají státní zdravotní dozor ve státních i nestátních lůžkových a ambulantních zdravotnických zařízeních. Kontroly provádí na základě plánu kontrolní činnosti a podle schváleného provozního řádu;
- pro nově registrované lékaře schvaluje návrhy provozních řádů a případné změny již schválených provozních řádů.
Odbor hygieny obecné a komunální (HOK)
Plní zejména tyto úkoly:
- podílí se na vytváření územních plánů sídelních útvarů i velkých územních celků;
- posuzuje záměry z hlediska vlivu na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb.;
- podílí se na vydání integrovaných povolení vybraných zařízení podle zákona č. 76/2002 Sb.;
- posuzuje dokumentace k územnímu řízení staveb z hlediska vlivu na životní prostředí;
- posuzuje projekty staveb pro dopravu, včetně hromadných parkovišť, garáží ap., staveb pro ubytování, sport a rekreaci, zařízení pro služby péče o tělo (holičství, kadeřnictví, kosmetika, manikúra, tetovážní salóny apod.), kulturních zařízení (divadla, kina, kulturní domy) a dalších služeb pro veřejnost;
- posuzuje projekty staveb a zařízení se zdroji neionizujícího záření (základnové stanice GSM, vedení VVN a VN ap.);
- posuzuje projekty zásobování obyvatelstva pitnou vodou, úpravny pitné vody, vodárenské technologie, výrobky přicházející do styku s pitnou vodou;
- posuzuje projekty venkovních koupališť, krytých bazénů, rehabilitačních bazénů;
- zabývá se řešením problematiky hluku a vibrací v mimopracovním prostředí;
- zabývá se řešením problematiky neionizujícího záření v mimopracovním prostředí;
- schvaluje provozní řády veřejných vodovodů, individuálních zdrojů pro zásobování veřejných objektů, koupališť, saun a služeb epidemiologicky závažných;
- zabývá se problematikou pohřebnictví.
Při výkonu státního zdravotního dozoru kontroluje:
- kvalitu pitné vody ve veřejných vodovodech a malých vodních zdrojích (studny), které slouží k veřejnému zásobování pitnou vodou, včetně plnění povinností jejich provozovatelů;
- hygienické podmínky provozu koupališť, krytých bazénů a saun, včetně sledování kvality vody;
- hygienické podmínky provozu zařízení, ve kterých jsou prováděny činnosti epidemiologicky závažné (kosmetika, masáže, holičství a kadeřnictví, pedikúra, solária apod.);
- hygienické podmínky provozu zařízení, ve kterých jsou poskytovány ubytovací služby;
- plnění povinností provozovatelů zdrojů hluku a vibrací v mimopracovním prostředí;
- plnění povinností provozovatelů zdrojů neionizujícího záření v mimopracovním prostředí.
Zabývá se stížnostmi, při jejichž řešení spolupracuje s dalšími orgány státní správy:
- na hluk a vibrace v mimopracovním prostředí (z výroben, dopravy, hudebních produkcí apod.), včetně provádění kontrolních měření;
- na podmínky bydlení (plíseň, zápach);
- na ukládání odpadů, kvalitu ovzduší a dalšími stížnostmi z komunální sféry.
Odbor hygieny práce (HP)
Plní zejména tyto úkoly:
Odbor působí preventivně dle odborné náplně jednotlivých oddělení při vydávání stanovisek k projektovým dokumentacím, změnám v užívání, předčasnému užívání stavby v rámci zkušebního provozu a kolaudacím, a to u staveb:
- průmyslových objektů;
- provozoven drobných soukromníků;
- prodejen nepotravinářského charakteru;
- zubních laboratoří;
- povrchových - v rámci řízení stavebních a drážních úřadů;
- důlních - v rámci řízení s báňským úřadem;
- hutnického průmyslu;
- chemického, koksárenského a farmaceutického průmyslu, zpracování umělých hmot, galvanoven, spaloven, výroby barev a laků.
Další preventivní činností je:
- posuzování akcí se zdroji neionizujícícho záření včetně laserů;
- posuzování míry rizika při aplikaci injektážních a nástřikových hmot a technických kapalin v důlních podmínkách;
- vydávání stanovisek k provozním řádům zařízení dle zákona o odpadech;
- stanovení zvláštních podmínek pro provádění oznámené činnosti při provádění speciální ochranné DDD nebezpečnými chemickými látkami nebo přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické nebo toxické (podle § 61 odst.5 zákona č.258/2000 Sb.);
- vydávání osvědčení o odborné způsobilosti pro speciální ochrannou DDD;
- vydávání osvědčení o odborné způsobilosti pro nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky klasifikovanými jako vysoce toxické.
Státní zdravotní dozor je vykonáván:
- prověrkami na pracovištích výše uvedených zařízení;
- při vydávání rozhodnutí o zařazení prací do kategorií;
- ověřováním podmínek vzniku nemocí z povolání na základě požadavků klinik a oddělení nemocí z povolání nemocnic a poliklinik;
Odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání (HV a PBU)
Plní zejména tyto úkoly:
- V rámci preventivní činnosti jsou zpracovávány stanoviska k projektovým dokumentacím a kolaudacím staveb:
- zařízení společného stravování;
- prodejen potravin včetně potravinářské části supermarketů;
- výroben potravin;
- prodejních stánků s občerstvením;
- výroben kosmetických prostředků.
Státní zdravotní dozor je vykonáván:
- v zařízeních společného stravování;
- nad osobní a provozní hygienou v prodejnách a výrobnách potravin, supermarketech, výrobnách kosmetiky;
- nad potravinami při výskytu alimentárních onemocnění;
- nad kosmetickými prostředky, výrobky určenými pro styk s potravinami, hračkami a výrobky pro děti do 3 let.
Státní zdravotní dozor je vykonáván:
- provádí zkoušky znalostí hub;
- provádí zkoušky ověřování znalostí osob činných při výrobě a uvádění potravin a pokrmů do oběhu a při výrobě kosmetických prostředků.
Odbor hygieny dětí a mladistvých (HDM)
Plní zejména tyto úkoly:
Výkon státní správy a státního zdravotního dozoru je zajišťován v oblasti ochrany zdravých životních a pracovních podmínek a zabránění šíření infekčních a hromadně se vyskytujících onemocnění, ohrožení zdraví v souvislosti s vykonávanou prací, vzniku nemocí souvisejících s výchovou a vzděláváním a jiných významných poruch zdraví dětí a mladistvých do dovršení 18. roku věku:
- v zařízeních základních a středních škol, předškolních a školských zařízení zařazených do sítě předškolních zařízení, škol a školských zařízení;
- v zařízeních sociálně výchovné činnosti (Dětské domovy, Ústavy soc. péče...);
- v zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc;
- ve zdravotnických zařízeních (jesle a kojenecké ústavy);
- v zařízeních společného stravování dětí a mladistvých;
- nad dodržováním podmínek pro pořádání zotavovacích akcí - tj. organizovaných pobytů 30 a více dětí a mladistvých na dobu delší než 5 dnů (tábory, školy v přírodě - tj. při akcích jejichž účelem je posilování zdraví, zvýšení tělesné zdatnosti či získání specifických znalostí nebo dovedností);
- nad dodržováním hyg. požadavků na venkovní hrací plochy;
- nad dodržováním hyg. požadavků na výkon činností epidemiologicky závažných ve stravovacích službách výše uvedených zařízení.
-
Dotčeným správním úřadem je při vydávání stanovisek:
- k návrhům projektové dokumentace výše uvedených staveb;
- k návrhům na zahájení kolaudačního řízení;
- na změnu ve využití stavby;
- k zápisu do rejstříku škol a školských zařízení;
- k zajištění hygienických podmínek pro výkon sociálně-právní ochrany dětí.
Další činnosti odboru:
- schvaluje provozní řády zařízení sociálních služeb;
- vede evidenci aktuálně probíhajících zotavovacích akcí pro případných zásah Hasičského záchranného sboru.
ÚSEK SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ
Pracoviště, umístěné v budově Krajské hygienické stanice v Ostravě, plní pro všechna územní pracoviště zejména tyto úkoly:
- samostatně zajišťuje složité právní agendy;
- vede evidenci odvolání a mimořádných opravných prostředků proti rozhodnutí KHS, a ve spolupráci s příslušným oddělením vyhotovuje stanoviska k odvolání;
- provádí kontrolu protokolů a rozhodnutí, ověřuje platnost použitých předpisů a správné aplikace jednotlivých ustanovení;
- ověřuje úroveň důkazního řízení před zahájením správního řízení, kontroluje průkaznost porušení předpisů;
- vyřizuje právní agendu KHS;
- vede evidenci obecně závazných právních předpisů;
- poskytuje právní pomoc zaměstnancům KHS;
- zajišťuje pro zaměstnance informace o nových právních předpisech vztahujících se k činnosti orgánu ochrany veřejného zdraví;
- zpracovává interní předpisy a po právní stránce garantuje správnost základních dokumentů včetně kolektivní smlouvy;
- účastní se správního řízení dle zákona č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví;
- odvolací řízení;
- vydávání rozhodnutí o mimořádných opravných prostředcích;
- připomínkové řízení k návrhu novel zákonů a prováděcích právních předpisů na podkladě odborných připomínek úseku odborných činností nebo úseku ekonomicko provozních činností;
- řízení, ve kterém se vydává nové rozhodnutí, kterým se z vážných důvodů dodatečně stanoví nebo změní doba platnosti nebo účinnosti rozhodnutí anebo lhůta ke splnění povinnosti.
Oddělení právní a kontrolní (OPaK)
- zpracovává a posuzuje po obsahové a formální stránce smlouvy uzavírané KHS;
- podává stanoviska, připravuje a zpracovává návrhy aplikace obecně závazných předpisů na podmínky KHS (včetně informací zpracovatelům o změnách právních předpisů pro potřeby včasné aktualizace vydaných vnitřních předpisů);
- provádí interpretaci právních stanovisek MZ jako správního úřadu II. stupně;
- spolupracuje při řešení případů odpovědnosti zaměstnanců za škody ve škodní komisi;
- zabezpečuje právní konzultace vyplývající z kontrolní činnosti organizace zaměstnancům KHS;
- poskytuje právní podporu ve všech činnostech KHS včetně spisové služby;
- ve správním řízení po právní stránce posuzuje legálnost vydávaných rozhodnutí podle §84 odst. 1, písmeno c), l) a m) zákona č. 258/2000 Sb. a rozhodnutí podle § 61 zákona č. 258/2000 Sb.;
- vede správní řízení o uložení pokuty a výši pokuty stanovuje po dohodě s vedoucím odboru úseku odborných činností a informuje ředitele;
- vydává rozhodnutí o upuštění od pokuty po dohodě s vedoucím odboru úseku odborných činností;
- rozhoduje o autoremeduře po dohodě s vedoucím odboru úseku odborných činností a informuje ředitele;
- za účelem zajištění souladu vydávaných správních aktů s platnou právní úpravou:
- pokud nebylo rozhodnuto o námitkách proti protokolu o kontrolním zjištění před zahájením správního řízení, rozhoduje o nich ve smyslu § 18 odst. 4 zákona č.552/1991 Sb. o státní kontrole v řízení o uložení pokuty;
- zpracovává v součinnosti s vedoucím odboru úseku odborných činností nařízení KHS a předkládá řediteli k podpisu;
- zpracovává předkládací zprávu správního orgánu I. stupně k odvolání účastníka řízení proti rozhodnutí a materiál předkládá řediteli KHS k podpisu a postoupení na MZ.
Oddělení personální a dokumentační (OPaD)
- zajišťuje komplexní vedení personální agendy všech zaměstnanců KHS;
- vede evidenční listy důchodového zabezpečení;
- zabezpečuje vzdělávání všech zaměstnanců KHS, včetně zajištění sledování nákladů spojených se vzděláváním;
- zabezpečuje komplexní spisovou službu a předarchivní péči o dokumenty za KHS;
- zpracovává stanoviska k návrhům vyhlášek a zákonů v odvětví pracovního práva a vzdělávání;
- spolupracuje při tvorbě řídích dokumentů zásadní povahy;
- zajišťuje úkoly související s čerpáním prostředků z FKSP zaměstnanci KHS;
- zajišťuje obsluhu telefonní ústředny;
- zabezpečuje plnění úkolů v oblasti rovnosti mužů a žen v rámci celé KHS;
- spolupracuje při sledování čerpání mzdových prostředků za KHS.
ÚSEK EKONOMICKO PROVOZNÍCH ČINNOSTÍ
Tento úsek zajišťuje komplexní rozvojovou činnost v oblasti ekonomiky a provozu, zodpovídá za dodržování finanční a rozpočtové kázně a dodržování všech závazných limitů, pro podmínky Krajské hygienické stanice rozpracovává předpisy a zákony v ekonomické oblasti, zodpovídá za dodržování zákona o platech a předpisů na úseku práce a mzdy.
- vypracovává návrh rozpočtu KHS;
- sestavuje plán investic, plní funkci investora;
- sleduje a koordinuje rovnoměrné čerpání rozpočtu a vyjadřuje se ke všem návrhům zajištění neplánovaných úkolů z hlediska možnosti jejich financování;
- zpracovává pololetní a roční rozbory hospodaření s finančními prostředky KHS.
Oddělení ekonomické(OE)
- zajišťuje vedení účetnictví podle příslušných právních předpisů;
- zabezpečuje platební styk a jiný kontakt s příslušnou bankou a správními orgány;
- zajišťuje u příslušného finančního úřadu pokutové bloky a vede jejich evidenci;
- vede komplexní mzdovou agendu včetně předepsaného výkaznictví;
- provádí výpočet nemocenských dávek, výpočet a odvod zdravotního a sociálního pojištění;
- provádí odvod daní ze mzdy, včetně předepsaného výkaznictví;
- provádí likvidaci cestovních příkazů;
- zabezpečuje inventarizaci v rámci KHS;
- vede agendu stravenek pro zaměstnance a jejich objednávky;
- vede agendu OOPP;
- vede agendu smluv za KHS;
- vystavuje objednávky pro potřeby KHS a vede jejich evidenci.
Oddělení provozně organizační(OPO)
- provádí a zabezpečuje správu, ochranu a údržbu majetku a provádí za jeho inventarizaci;
- sestavuje plán oprav majetku KHS a plán materiálně-technického zajištění, organizuje výběr dodavatelů dle vnitřních předpisů KHS, zabezpečuje k tomuto účelu hospodářské smlouvy a sleduje jejich plnění, provádí přejímku dodávek;
- sleduje spotřeby energií a provádí kontrolu vyúčtování;
- provozuje a organizuje autodopravu v rámci KHS, vede příslušnou evidenci a sleduje spotřebu PHM;
- po schválení provádí nákup spotřebního materiálu pro potřeby KHS;
- zajišťuje dodavatelsky ostrahu objektů;
- zabezpečuje úkoly požární ochrany a bezpečnosti práce v objektech KHS, včetně zajišťování revizí el. a plynového zařízení;
- zajišťuje dodavatelsky úklid prostorů;
- podle schváleného seznamu poskytuje zaměstnancům OOPP;
- zajišťuje správu informačních a komunikačních systémů;
- koordinuje a realizuje údržbu a obnovu VT;
- zabezpečuje správu sítí na všech pracovištích KHS;
- zabezpečuje nákup spotřebního materiálu pro VT pro potřeby KHS.
SEKRETARIÁT
V čele sekretariátu stojí ředitelem jmenovaný vedoucí, který plánuje, organizuje, řídí a kontroluje činnost sekretariátu po stránce odborné, organizační, administrativní a hospodářské. Je přímo podřízen řediteli. Při plnění úkolů je oprávněn:>
- organizovat, řídit a kontrolovat práci sekretariátu;
- odpovídá za plnění plánu činnosti sekretariátu;
- předkládat řediteli KHS plnění plánu;
- koordinovat a kontrolovat včasné a úplné vyřízení agendy;
- prošetřovat stížnosti ve smyslu § 175 zákona č. 500/2004 Sb. na chování a postup zaměstnanců sekretariátu;
- plnit úkoly a metodické pokyny hlavního hygienika ČR a ředitele KHS;
- zajišťovat připravenost k řešení krizových situací v oboru působnosti KHS v souladu se zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon);
- zajišťovat podklady a provádět analýzu zdravotního stavu obyvatel MSK ve vztahu k životnímu prostředí, životních a pracovních podmínek;
- koordinovat a metodicky vést činnost v oblasti hodnocení zdravotní rizik v rámci KHS;
- zajišťovat spolupráci se správními úřady a s orgány samosprávy při tvorbě zdravotní politiky příslušného regionu a Programu Zdraví 21 pro MSK;
- připravovat návrhy koncepcí a programů v oblasti ochrany veřejného zdraví;
- zpracovávat a analyzovat výsledky činností KHS;
- koordinovat propagační a publikační činnost KHS;
- poskytovat služby sekretariátu ředitele.
ÚZEMNÍ PRACOVIŠTĚ
K potřebám operativního výkonu SZD jsou souladu se zákonem č. 258/200 Sb., zřízena územní pracoviště v Bruntálu, Frýdku-Místku, Karviné, Opavě a v Novém Jičíně, jejichž místní působnost je stanovena hranicemi jednotlivých okresů. Za agendu související s jejich obecným fungováním jsou odpovědni vedoucí zaměstnanci příslušných oddělení pracujících v místě územního pracoviště.